La Commune de Minembwe fait couler beaucoup d'encre et de salive

*Commune de Minembwe, le Président de l'asbl les Amis de RUBERWA Azarias Manywa (ARAM) recadre MUHINDO, BITAKWIRA et Consorts*

La question relative à la Commune de Minembwe fait couler beaucoup d'encre et de salive. Mais, elle est tellement galvaudée qu'il est d'une nécessité impérieuse d'en faire une analyse juridique (scientifique) et donc impartiale et objective. Il y a tellement des bruits de tonneaux vides, il, il y a tellement de la haine et de perversité que la voie de la rationalité se retrouve pendant longtemps orpheline de toute majorité, tant est que les vendeurs de la peur, les vendeurs d'illusions et autres pêcheurs en eau trouble de la scène politique congolaise ont déjà fait de la question de Minembwe une machine d'idéologisation dans le but machiavélique d'essayer de recycler leurs carrières politiques qui peinent à marcher parce que mutilées soit par  des échecs, soit par leur propre ignorance.

L'interpellation du Ministre d'État, Ministre de la Décentralisation et Réformes Institutionnelles, Me Azarias RUBERWA par le Député MUHINDO procède d'un mélange de l'ignorance des textes légaux et réglementaires et de l'ignorance de la géographie élémentaire de la République Démocratique du Congo. 

Cette double ignorance que l'on retrouve également a la base des élucubrations agitatrices des individus comme Martin FAYULU ou encore Justin BITAKWIRA, appelle  les évidences ci-après :

✓La Décentralisation a pour, entre autres objectifs, rapprocher l'Administration des administrés. Pour certains habitants, il fallait parcourir de longues distances à pieds pour obtenir un acte de l'état civil :  enregistrer une naissance ou un décès, célébrer le mariage etc. Ainsi, plusieurs agglomérations remplissant un certain nombre des critères ont acquis le statut de Commune d'autres sont même devenues des Villes. Cette municipalisation vient donc résoudre un problème crucial. Et on ne parle même pas du développement que cela peut apporter. Le développement à partir de la base, un autre principe prôné par la Décentralisation. 

✓En 2013, une série de Décrets signés par  le Premier Ministre Augustin MATATA PONYO confèrent le statut de Ville et de Commune à certaines agglomérations de la RDC. Comme beaucoup d'autres Communes, c'est en vertu du Décret N°13/029 du 13 juin 2013 conférant le statut de Ville et de Commune à certaines agglomérations de la province du Sud-Kivu que  Minembwe devient une Commune. En ce moment précis Me Azarias RUBERWA n'est pas membre du Gouvernement.

✓Pour qu'une agglomération se voie conférer le statut de Ville ou de Commune, il est requis l'avis favorable de l'Assemblée Provinciale. Après des études menées par une Commission ad hoc, l'Assemblée Provinciale du Sud-Kivu avait, par sa lettre N°150/BUR/ASPRO-SK/01/2008, transmis au Gouvernement central son avis favorable pour que les agglomérations concernées y compris Minembwe deviennent des Communes.

*NB* A cette époque Me Azarias RUBERWA n'était pas membre Gouvernement.

✓S'agissant des limites: les limites de la Commune de Minembwe sont fixées par les annexes de la Loi précitée. Ces limites sont connues et elles n'empiètent aucunement sur les autres entités voisines préexistantes. La Commune de Minembwe est limitée à l'Est par la chaîne de Mukolo et la forêt Rugemoro, à l'ouest par la rivière Matinganya, au Nord par le ruisseau Kalungi et la Rivière Minembwe et au Sud par le ruisseau Sara et la Rivière Kabandja. C'est ici que les vendeurs de la peur inventent des histoires.

✓Par sa géographie, la Commune de Minembwe est située à une centaine de Km de la frontière de la RDC avec le Burundi et le Rwanda. On a voulu faire croire aux  gens  que Minembwe est frontalier  au Rwanda en  agitant le  spectre d'une  éventuelle annexion de cette Commune par un pays voisin. Pure affabulation. En tant que Ministre de la Décentralisation, Me Azarias RUBERWA a pesé de son poids pour l'opérationnalisation de Lumumba-Ville. Un jour on nous fera certainement avaler que le Rwanda voudrait annexer Lumumba-Ville. Quel complexe d'infériorité ?

✓Parlons de la surseance du Décret de 2013 ayant créé notamment les Communes. Pour des raisons sans doute politiques, le Premier Ministre MATATA PONYO prend un autre Décret portant surseance de certaines dispositions du Décret ayant créé les villes et les Commune. Mais, en 2018 le Premier Ministre Bruno Tshibala va , par un Décret lever ladite surseance. Et pendant ce temps, Monsieur MOHINDO continue à épiloguer sur la surseance. Pour un Député c'est quand même assez grave et c'est la preuve que la lettre d'interpellation du Ministre de la Décentralisation a été rédigée avec une légèreté déconcertante pas digne pour des questions de pareille importance.

✓ Parlons de l'installation du Bourgmestre de la Commune de Minembwe. En 2018, le Vice-premier Ministre, Ministre de l'Intérieur  nomme par Arrêté le Bourgmestre de la Commune de Minembwe. L'article 56 alinéa 2 de la Loi organique portant, composition, organisation et fonctionnement  des Entités Territoriales Décentralisées et leurs rapports avec l'État et les Provinces, dispose que le Bourgmestre et son Adjoint sont investis par Arrêté du Gouverneur de Province.  Faisant partie d'une mission ayant pour but d'apporter le message de paix du Chef de l'État dans les zones en proie aux conflits armés (Beni, Butembo, Minembwe), le Ministre de la Défense s'est fait accompagné, à l'étape de Minembwe du Ministre Azarias RUBERWA, natif de Minembwe, du Gouverneur  et du Ministre en charge de l'intérieur et de la Décentralisation de la Province du Sud-Kivu, d'un groupe des Députés nationaux etc.

C'est en marge de cette mission que le Gouverneur su Sud-Kivu accompagné de son Ministre de l'intérieur et de la Décentralisation ont procédé à l'installation du Bourgmestre. Quoi de plus normal que le Ministre RUBERWA, en charge de la décentralisation au niveau national et de surcroît natif de Minembwe, puisse prendre part à cette cérémonie alors qu'il séjourne sur le lieu. 

✓En conclusion,  l'interpellation du Ministre d'État, Ministre de  la Décentralisation et Réformes Institutionnelles par le Député MUHINDO n'est qu'une somme des préjugés, d'ignorance des textes légaux et réglementaires et de complexe. Or l'ignorance engendre la peur et c'est  de cette peur dont les personnes mal intentionnées se servent pour manipuler l'opinion et les esprits faibles sur une supposée partition de Minembwe. 

*Me Idriss Ghislain OKENGE KONGA*